Objeto del Estatuto (art. 1)

El TREBEP tiene un doble objeto: establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos incluidos en su ámbito de aplicación, y determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Además, el artículo 1.3 recoge una lista cerrada de doce fundamentos de actuación (letras a) a l)) que inspiran todo el Estatuto: servicio a los ciudadanos y a los intereses generales; igualdad, mérito y capacidad en el acceso y la promoción; sometimiento pleno a la ley y al Derecho; igualdad de trato entre mujeres y hombres; objetividad, profesionalidad e imparcialidad garantizadas con la inamovilidad del funcionario de carrera; eficacia en la planificación y gestión de recursos humanos; desarrollo y cualificación profesional permanente; transparencia; evaluación y responsabilidad en la gestión; jerarquía en la atribución y desempeño de funciones; negociación colectiva y participación; y cooperación entre Administraciones Públicas.

Ámbito de aplicación (art. 2)

El Estatuto se aplica al personal funcionario, y en lo que proceda al personal laboral, de cinco tipos de Administraciones (art. 2.1, letras a) a e)): la Administración General del Estado; las Administraciones de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla; las Administraciones de las entidades locales; los organismos públicos, agencias y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas; y las Universidades Públicas. El personal docente y el estatutario de los Servicios de Salud se rigen por su legislación específica y, supletoriamente, por el TREBEP, con la excepción del capítulo II del título III (salvo el art. 20) y de los arts. 22.3, 24 y 84. El Estatuto tiene carácter supletorio para todo el personal de las Administraciones Públicas no incluido en su ámbito.

Personal funcionario de las Entidades Locales (art. 3)

Se rige por la legislación estatal aplicable —de la que forma parte el TREBEP— y por la legislación de las comunidades autónomas, con respeto a la autonomía local. Los Cuerpos de Policía Local se rigen también por el TREBEP y por la legislación autonómica, salvo lo establecido para ellos en la LO 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Personal con legislación específica propia (art. 4)

Las disposiciones del TREBEP solo se aplican directamente a este personal cuando así lo disponga su legislación específica. Es una lista cerrada (letras a) a h)): personal funcionario de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas autonómicas; personal funcionario de los demás Órganos Constitucionales del Estado y de los órganos estatutarios autonómicos; Jueces, Magistrados, Fiscales y demás personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia; personal militar de las Fuerzas Armadas; personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; personal retribuido por arancel; personal del Centro Nacional de Inteligencia; y personal del Banco de España y del Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito.

Sociedad Estatal Correos y Telégrafos (art. 5)

Su personal funcionario se rige por sus normas específicas y, supletoriamente, por el TREBEP. Su personal laboral se rige por la legislación laboral y demás normas convencionalmente aplicables.

Leyes de Función Pública y normativa del personal laboral (arts. 6-7)

En desarrollo del TREBEP, las Cortes Generales y las asambleas legislativas de las comunidades autónomas aprobarán, en el ámbito de sus competencias, las leyes reguladoras de la Función Pública de la AGE y de las comunidades autónomas (art. 6). El personal laboral se rige, además de por la legislación laboral y normas convencionales, por los preceptos del TREBEP que así lo dispongan; no obstante, en materia de permisos de nacimiento, adopción, del progenitor diferente de la madre biológica, de lactancia y parental, el personal laboral se rige por el TREBEP y no por las previsiones del Estatuto de los Trabajadores sobre suspensión del contrato (art. 7).

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